中藥以食品等形式出口歐洲面臨2011年大限
2006年11月28日 06:36
國內“取消中藥”之聲不絕於耳，同時歐盟也在“嚷嚷著”5年後對中藥實施嚴格的進口管理，我國中醫藥行業可謂正面臨內外夾擊的尷尬。昨日，商務部駐英經商處的官員發佈調研報告提示：2011年，中藥出口歐洲市場“很不樂觀”。

目前，中國中藥一直以食品、營養品、食品添加劑等對歐出口。這種出口形式風險很大，一旦歐盟海關從嚴管理，中藥出口即會受影響。據了解，歐盟是世界上最大的植物藥市場，年銷售額上百億歐元，佔世界植物藥市場份額的40%以上。

《歐盟傳統草藥法》規定，到2011年4月後，草藥銷售將受到嚴格的管理。進口到歐盟的中藥需證明在歐盟成員國應用達15年以上，同時證明在第三國(如中國)應用30年以上，才能正式註冊，且中藥的成分中只能包含植物和幾種礦物。但我國中藥則包括植物藥、動物藥和礦物。

調研報告指出，長期以來，幾乎所有中藥進入歐盟都無法以藥品形式通關。但因歐盟市場的需求，其海關持“睜只眼、閉只眼”的默竟A度。因此，中藥對歐出口處於既不合法，也不違法的灰色地帶。這種寬鬆態度在客觀上使我國中藥出口獲得了一定生存發展空間，中藥輸歐穩步增長，也促成了中醫藥在歐洲的繁榮。

據不完全統計，英國中醫診所數量超過3000家，中醫藥業成為中國內地新移民在英的最主要行業。據了解，歐盟早于2004年就出臺了這部《歐盟傳統草藥法》，在2011年以前還屬於過渡期，原有銷售不會受到影響。但分析指出，如果應對不力，中國中藥將來會喪失原有以食品等形式出口的份額。

5年以後，中藥以食品等形式出口歐盟的歷史恐怕將一去不返，但也給中藥以藥品身份進入歐盟提供機遇。報告警示：“中藥若不儘早在歐盟完成藥品註冊，2011年過渡期結束後，就會被歐盟拒之門外。”